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2003年,全市人民在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持发展、创新、务实,充分发挥产业、市场、山海、侨台和文化等五大优势,努力清除思想、环境、体制、政策和结构性五大障碍,进一步整合各种资源,凝聚各方力量,调动各方面的积极性,奋力拼搏,开拓创新,克服和战胜非典、自然灾害及国际局势动荡带来的不利影响,取得了经济建设和社会事业的同步发展。