目 录
　　
　　前 言. 1
　　第一章 迎接新的历史起点. 2
　　第一节 回顾发展成绩. 2
　　第二节 认清发展环境. 4
　　第二章 新理念谋划发展蓝图. 8
　　第一节 指导思想. 8
　　第二节 发展定位. 9
　　第三节 发展途径. 11
　　第四节 发展目标. 12
　　第三章 优化城市空间发展格局. 16
　　第一节 集中打造综合功能区. 16
　　第二节 构筑两翼城市发展轴. 16
　　第三节 聚焦建设三大产业园区. 17
　　第四章 着力构建现代优势产业. 19
　　第一节 重点发展高技术服务业. 19
　　第二节 大力发展商务商贸业. 20
　　第三节 培育发展生活服务业. 20
　　第五章 塑造高品质的城市环境. 22
　　第一节 加强交通体系建设. 22
　　第二节 强化功能设施配套. 22
　　第三节 推进生态建设和环境治理. 23
　　第四节 构建智慧生活. 24
　　第六章 形成特色文化旅游品牌. 25
　　第一节 构建文化旅游发展体系. 25
　　第二节 打造文化旅游精品. 26
　　第三节 推进文化旅游持续发展. 27
　　第七章 建设惠及民生的社会事业. 29
　　第一节 深化特色养老服务建设. 29
　　第二节 推进教育医疗均衡发展. 29
　　第三节 完善就业和社会保障体系建设. 30
　　第八章 营造安定和谐的幸福家园. 31
　　第一节 提升城市文明程度与居民文明素质. 31
　　第二节 完善社区基层治理机制. 31
　　第三节 加强治安维稳管理. 32
　　第四节 推进和谐社区建设. 32
　　第九章 全面深化改革加快实施创新驱动. 34
　　第一节 构筑协同创新格局. 34
　　第二节 营造大众创业、万众创新氛围. 34
　　第三节 不断优化机制创新. 35
　　第四节 推动集体经济改革与发展. 35
　　第十章 加快转型发展踏上新征程. 37
　　第一节 加强规划组织实施. 37
　　第二节 加快人才队伍建设. 37
　　第三节 建设服务型政府. 37
　　结 语. 38