作为发展中国家，贫困问题一直是我国面临的大问题。改革开放30多年来，我国走出了一条中国特色减贫道路。在党中央、国务院的领导下，我们先后实施了《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》，扶贫开发工作不断深入，取得了一系列丰硕的成果。但是同时我们也要清醒看到，由于目前农村制度缺失，扶持资金不足，基础设施和公共服务滞后，不少贫困地区陷入了经济困境，消除贫困任务依然十分艰巨。
近年来，城步苗族自治县各级农业农村工作和扶贫工作部门按照中央和省委、省政府扶贫开发工作要求，力争做到县有产业规划、镇有主导产业、村有脱贫项目，通过产业这根红线，使农民与生产、技术、市场进行精准对接，扶持壮大了贫困地区优势特色产业，加快了贫困地区农民群众脱贫致富步伐。随着县域经济的不断发展，城乡居民生活水平明显提高，低收入人口数量逐年减少。但由于底子薄、基础差，经济发展制约因素多，贫困程度深，贫困人口基数大等原因，城步苗族自治县距离2020年全面建成小康社会目标仍有一段距离。全县建档立卡贫困人口达56853人，其中:有劳动能力（含部分有劳动能力）的人口36375人。
产业扶贫的主体是建档立卡贫困人口中有劳动能力（含部分有劳动能力）贫困农户，核心是发展能带动这部分农户致富的产业。大力实施产业扶贫，因地制宜、合理规划是前提，整合资源、用好政策是保障，加强引导、激活主体是根本。
根据农业部等九部门联合印发的《贫困地区发展特色产业 促进精准脱贫指导意见》以及湖南省近年来陆续出台的《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》、《湖南省农委、省扶贫办关于推进农业产业精准扶贫工作的意见》等相关文件，我院编制完成了《城步苗族自治县产业精准扶贫规划(2016-2020年)》。
本规划按照中央和湖南省委脱贫攻坚的战略部署和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧紧围绕全县建档立卡贫困人口增收脱贫，发挥新型经营主体和龙头企业带动作用，融合财政涉农资金，加大金融支持力度，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业。本规划明确了产业精准扶贫的总体思路、重点任务、产业布局和政策保障措施等，是指导县域精准扶贫发展和产业脱贫的纲领性文件，适应全县建档立卡贫困户中发展产业脱贫一批的乡镇、村(居委会)和贫困户。
本规划规划期为2016—2020年。