前 言
“十二五”时期，国际国内形势继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，科学技术和高新技术产业发展面临着难得的历史机遇，同时又面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。国际金融危机的冲击使全球经济发展方式发生深刻变革，科技创新孕育新的突破，绿色经济、低碳经济、循环经济和可持续发展成为主导性发展趋势，抢占新的科技制高点将成为世界各国和区域间新的竞争焦点。因此，加快科学技术和高新技术产业的发展，已成为我国经济社会发展的必然选择。
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