前 言

　　当前，以物质生产、物质服务为主的经济发展模式正向以信息生产、信息服务为主的新经济发展模式转变。数据正逐渐成为新的核心资源，信息网络正成为人与人、人与物之间互联互通的主要渠道，信息技术正加快融合、渗透到各产业领域，带来生产和组织效率的提升，互联网思维正不断颠覆传统生产、生活、流通方式。信息经济作为一种新的经济形态，已成为“新常态”下“新动能”的培育重点和“旧动能”的重要转换器。国家相继实施网络强国战略、大数据战略、互联网+行动等，并将拓展网络经济空间作为“十三五”发展的重点；浙江省在全国率先举起信息经济发展大旗，制订出台全国首个指导意见和专项规划；杭州市已将“发展信息经济、推进智慧应用”作为“一号工程”全力推进。

　　余杭作为省内信息经济发展领先地区，已基本形成龙头引领和“双创”推动的发展格局。“十三五”期间，为加快建设浙江信息经济新蓝海、开辟产业智慧发展新模式、打造中国创新创业新高地，依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》、《浙江省信息经济发展规划（2014-2020年）》、《杭州市人民政府关于杭州信息经济智慧应用总体规划（2015—2020年）》、《杭州市余杭区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等政策文件，编制《余杭区“十三五”信息经济发展规划》，规划期为2016年到2020年。