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民爆行业是为农业、矿业、工业、交通、水利、电力等诸多领域提供爆轰能量的基础行业,在经济社会发展中具有不可或缺的重要作用。民爆行业又是高危行业,安全发展的责任重大、任务艰巨。“十二五”是全行业调整升级的重要时期,站在新的起点上,分析发展基础环境,确定发展任务目标,科学规划发展,对于促进行业转方式调结构、实现持续安全稳定发展,具有重要意义。根据国家规划及政策要求,结合山东实际,制定本规划。