序 言

　　“十五”期间，昆明经济技术开发区（以下简称经开区）在省市党委政府的领导和各级部门与社会各界的共同关心和支持下，经济社会各项事业得到了较快发展，日趋成为省、市重要的现代制造业基地和投资环境最好的区域之一。与此同时，随着建设现代新昆明战略的确立，整个城市建设中心东移，从而对经开区片区今后的开发建设必须进一步发挥产业支撑作用和着眼区域统筹发展提出更高的要求，“十一五”期间，经开区将担负起在新的发展起点上实现跨越式发展的历史重任。因此如何编制指导思想正确，目标任务明确，发展思路清晰，既符合任务要求又切合实际足以应对未来挑战的“十一五”规划，就显得尤为重要和必要。

　　回顾经开区前期的开发建设，在取得了较大成绩的同时，也存在一些薄弱环节，主要表现在经济发展一定程度上呈现低水平盲目扩张和改革创新力度不够从而后续发展动力不强两方面，仍守旧沿袭将难于适应新的发展要求。为此必须充分认识到“十一五”是经开区二次创业发展能否取得重大突破的关键时期，也是省市新型工业化发展和现代新昆明建设能否富于成效的重要时期。因此，经开区“十一五”规划务必强调以科学的发展观统领发展目标、发展思路、发展战略的制定，务必强调今后任务所涉及产业发展、园区开发建设、区域协调发展、提升管理服务意识和水平等经济社会发展的各个方面必须始终围绕贯彻落实科学发展观。唯有如此，并坚持不懈地用规划指导整个“十一五”的发展过程，方能确保我们以园区建设带动产业发展，以产业发展推动经济增长以及通过产业支撑支持现代新昆明建设等各项长远目标的实现，为现代新昆明建设和省市经济社会的和谐发展做出新的贡献和有益的探索。

　　制定本规划，以期进一步统一思想，达成共识，形成合力，加快发展，同时，力求使其具有前瞻性、战略性、指导性和可操作性，成为省市发展规划的重要组成部分和经开区未来发展的指南。