一、发展基础和环境

　　(一)发展基础

　　“十一五”以来，园区以科学发展观为统领，积极消除外部环境变化带来的不利影响，经济社会实现较快发展，“十一五”规划确定的主要任务和目标如期完成。

　　经济综合实力迈上新台阶。2010年，地区生产总值完成11.6亿元，年均增长537.8%，同比增长68%;地方财政总收入达到5252万元，年均增长248.27%，同比增长32.79%;固定资产投资完成26700万元，同比增长90.7%。工业化持续推进，形成了硝系、萘系、苯系三大精细化工产业链，工业增加值达到4.59亿元，同比增长14%，年均增长297%。招商引资迈上新台阶，累计引进企业16家，其中规模以上企业达到15家;协议引资额19.37亿元，累计完成投资6.88亿元。城镇建设开始起步，城镇功能逐步完善。

　　生态环境保护和建设取得新进展。生态文明建设取得新突破，累计完成绿化面积25350亩，围栏封育936460.5亩，保护区域水体面积2平方公里，完成园区推沙整地5500亩，草方格固沙2000亩;环境保护成效显著，万元生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量等约束性指标控制在上级要求范围以内。

　　基础设施建设取得新突破。交通、电力、通讯等基础设施条件逐步改善，支撑经济发展的能力不断增强。

　　社会事业和民生状况得到新改善。农牧民人均纯收入达到6725元，同比增长18.44%。社会保障体系逐步完善，医疗、文化体育等公共服务能力增强。社会管理水平逐步提高，民主法制和精神文明建设得到加强。

　　同时，必须清醒地看到，腾格里工业园区经济社会发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题。一是经济总量偏小，集聚效应不明显，缺乏大企业、大项目。二是产业结构不合理，精细化工产业链短、初级产品比重高，第三产业发展不足。三是城镇建设处在起步阶段，承载产业和集聚人口的能力低。四是生态脆弱，环境压力较大，基础设施不完善，支撑保障能力有待进一步增强。五是社会发展滞后于经济发展，农牧民增收困难。这些突出的矛盾和问题，需要在“十二五”期间着力加以解决。