目 录

一、老港镇工业园区“十二五”发展现状 1
（一）规划变动情况和运行体制 1
（二）近5年经济发展情况 4
（三）园区产业与项目发展情况 5
1、园区产业情况 5
2、园区项目情况 6
（四）安全生产和节能减排情况 7
（五）园区社会稳定情况 7
二、老港镇工业园区发展的机遇、挑战与瓶颈 8
（一）老港镇工业园区发展面临的机遇 8
1、国家“两带一路”战略带来的巨大发展空间 8
2、中国（上海）自由贸易区带来的政策溢出效应 8
3、大张江优惠政策带来的巨大政策红利 9
（二）老港镇工业园区发展面临的挑战 9
1、面临宏观经济政策变化带来的挑战 9
2、面临生态环境环约束带来的挑战 10
3、面临周边园区竞争发展带来的挑战 10
（三）老港镇工业园区发展面临的瓶颈问题 11
1、发展空间受局限 11
2、单位面积产出低 11
3、工业园区本身体量弱 11
4、动拆迁（园中村）问题 12
三、老港镇工业园区发展总体思路 13
（一）指导思想 13
（二）功能定位与发展原则 14
1、功能定位 14
2、发展原则 14
(三)发展路径 14
（四）发展目标 15
1、2015年目标 15
2、近三年目标 15
3、长期目标 15
四、老港镇工业园区发展重点产业选择 15
1、做强精细化工和船用配套产业 16
2、重点发展节能环保产业 16
3、大力发展大飞机项目配套产业 17
4、加快发展沿两港大道轴线两侧的仓储物流业 17
五、老港镇工业园区发展主要任务 18
（一）坚持项目建设和项目清理并重，推动产业结构的优化升级 18
1、加快项目建设，扩大园区经济总量 18
2、加快腾笼换鸟，加大项目清理力度，淘汰落后产能 18
3、加强项目储备和滚动建设 19
（二）坚持培育大企业和扶持小企业并重，促进企业提速增效 19
（三）有效开拓土地资源，探索招商新方式 20
（四）加快动拆迁，解决园中村重污染区域居民的搬迁问题 21
1、空气异味治理 21
2、化工污染企业监管 21
3、重污染区居民搬迁 21
六、老港镇工业园区发展保障措施 22
1、加强组织领导，促进工业园区高效发展 22
2、完善基础设施，优化园区投资硬环境 22
3、提升软实力，不断提高园区的承载能力 23
4、提升上争能力，竭尽所能破解发展瓶颈 23
附件一：园区招商优惠政策 25
附件二：园区基础设施和软环境 27