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“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架的决定性时期。为全面深化财税改革，加快建立现代财政制度，有效拓展和充分发挥财政职能作用，积极适应经济发展新常态，更好地支持和促进上海创新、协调、绿色、开放、共享发展，根据国家和本市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要精神要求，结合实际，制定本规划。
