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前 言 基本公共服务均等化是党中央作出的一项重大战略决策，是落实以人为本、推动科学发展的重要制度性安排。长期以来，华池县城乡基本公共服务的非均等化问题比较突出，并由此使城乡间、不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距逐步拉大，并已成为社会公平、公正的焦点问题之一，努力实现基本公共服务均等化在华池县“十三五”时期具有非同寻常的重大意义。
