目 录

　　一、“十二五”安全生产工作现状与成效.............................................. 3

　　(一)生产安全事故指标得到有效控制....................................... 4

　　(二)安全生产法制体制机制建设进一步健全........................... 4

　　(三)安全生产责任体系进一步落实........................................... 5

　　(四)安全生产监管能力进一步提高........................................... 5

　　(五)安全生产执法检查工作力度进一步强化........................... 7

　　(六)监管信息化科学化水平进一步提升................................... 8

　　(七)安全生产基础保障能力进一步加强................................... 9

　　(八)安全生产应急救援能力进一步增强................................. 10

　　(九)从业人员作业环境进一步改善......................................... 11

　　(十)全区安全意识进一步提高................................................. 12

　　二、面临的机遇与挑战...................................................................... 14

　　(一)面临的机遇......................................................................... 14

　　(二)面临的挑战......................................................................... 15

　　三、指导思想、基本原则和规划目标................................................ 18

　　(一)指导思想............................................................................. 18

　　(二)基本原则............................................................................. 19

　　(三)规划目标............................................................................. 20

　　四、主要任务...................................................................................... 21

　　(一)全面推进依法治安，强化安全法制意识......................... 21

　　(二)完善监管责任体系，加强监管能力建设......................... 21

　　(三)加强安全责任考核，强化企业主体责任......................... 26

　　(四)加强重点行业监管，提高事故防控实效......................... 28

　　(五)完善应急体系建设，提高科学施救能力......................... 34

　　(六)加强职业危害预防，营造良好作业环境......................... 35

　　(七)利用信息技术手段，提升安全监管能力......................... 35

　　(八)加强安全宣教培训，提升公众安全意识......................... 36

　　五、重点工程...................................................................................... 37

　　(一)安全生产执法监察标准化建设工程................................. 37

　　(二)风险预防控制和隐患排查治理体系工程......................... 37

　　(三)安全生产诚信体系建设工程............................................. 38

　　(四)石化区封闭式管理二期工程............................................. 39

　　(五)道路交通安全基础设施建设工程..................................... 39

　　(六)特种设备安全基础设施建设工程..................................... 40

　　(七)应急救援体系建设工程..................................................... 41

　　(八)职业危害防治工程............................................................. 42

　　(九)安全生产科学技术支撑工程............................................. 43

　　(十)安全生产教育培训系统工程............................................. 43

　　六、保障措施...................................................................................... 45

　　(一)加强组织领导..................................................................... 45

　　(二)加强人才引进..................................................................... 45

　　(三)加大安全投入..................................................................... 46

　　(四)加强社会监督..................................................................... 46

　　(五)完善考核机制..................................................................... 46