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1.编制背景 为贯彻郑州市全面建设国家中心城市，登封市建设国家中心城市次中心的发展战略，落实河南省“百城建设提质工程”建设要求，积极融入“一带一路”丝绸之路经济带建设，加快承接产业转移，提升商品贸易和服务水平，打造与国家中心城市次中心、世界历史文化旅游名城相匹配的商业设施体系，需要制定与城市总体规划相统一的商业专项规划，科学指导城市商业网点建设发展。
