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(一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,围绕“做大财政蛋糕,做小财政供养系数,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力”的总体目标,认真执行稳健的财政政策,大力支持全旗经济社会发展;继续完善旗乡财政体制,缓解旗乡财政困难;强化增收节支,确保收支平衡;不断深化财政改革,提高财政管理水平;优化支出结构,强化财政监督,确保“三农”、教育、卫生、社会保障等重点支出需要,努力促进全旗经济和各项事业快速、稳定、协调、可持续发展。