目 录

一、徐汇区“十二五”社会治理回顾 1
（一）徐汇区“十二五”社会治理主要发展成果 1
（二）徐汇区“十二五”社会治理发展经验和不足 5
二、徐汇区“十三五”社会治理环境前瞻 7
（一）中央、市委对新时期创新社会治理的精神要求 7
（二）徐汇“十三五”社会治理的机遇与挑战 8
三、徐汇区“十三五”社会治理指导思想及总体目标 10
（一）指导思想 10
（二）基本原则 10
（三）总体目标 11
（四）重点项目 14
四、加强和完善党对社会治理的领导 17
（一）健全党对创新社会治理的领导机制 17
（二）以区域化党建工作整合社会治理资源 18
（三）深入推进党的群团改革工作 19
五、健全完善社区治理体系 21
（一）进一步深化街道体制机制改革 21
（二）完善公共服务体系 22
（三）深入推进居民自治工作 23
（四）推进住宅小区综合治理 24
六、健全多元参与社会治理的工作格局 26
（一）进一步健全基层民主协商的长效机制 26
（二）引导社会组织参与社会治理 27
（三）深化志愿服务制度化建设 28
七、切实维护城区运行安全 30
（一）健全网格化管理机制 30
（二）加强实有人口综合管理服务 31
（三）加强城区治安防控与公共安全管理 32
八、深入推进法治城区建设 34
（一）深化依法治区工作 34
（二）依法维护社会稳定 35
（三）营造良好社会法治环境 36
九、加强社会治理人才队伍建设 37
（一）加强居民区党组织书记队伍建设 37
（二）加强社区工作者队伍建设 38
（三）加强社会组织人才队伍建设 38
十、加强规划实施保障 40
（一）加强规划实施组织领导 40
（二）加大财力保障力度 40
（三）推进信息化建设 41
（四）落实规划实施考核评估 41
附录：《规划》有关名词解释和部分指标解释 42