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防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，事关人民生命财产安全和经济社会的可持续发展，加快防震减灾事业的发展，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《湖南省“十二五”防震减灾事业发展规划》（湘政办发〔2012〕38号）精神，结合邵阳市“十二五”规划编制工作方案的有关要求，制订本规划。
