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安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全面建成小康社会奋斗目标的实现，科学制定和实施安全生产“十三五”规划，对完成全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，全面推动今后五年全市安全生产工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《黑龙江省安全生产条例》和《黑龙江省安全生产“十三五”规划》《齐齐哈尔市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。
