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前 言 一、任务由来 自古以来,人类便依水而作、择水而居,水在人类社会的发展进程中起到了至关重要的作用。水利事业的发展经历了自然水利、农耕水利、工程水利和资源水利等阶段,目前正处于由传统水利向现代水利发展的关键时期。农田水利设施是现代农业基础设施的重要组成部分,是提高农业综合生产能力的重要前提条件。近年来,党中央、国务院高度重视农田水利规划和建设管理工作,进一步把发展农田水利作为“三农”工作的重要内容。