农业是国民经济的基础和支撑，中国要强，农业必须强。“十三五”时期是我国深入贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面建成小康社会宏伟目标的关键时期。当前，我国经济进入新常态，如何在继续强化农业基础地位的同时，通过农业供给侧结构性改革，挖掘农业增长潜力，优化农业产业结构，转变农业发展方式，实现农业现代化，是必须破解的重大课题。作为中国农村改革发源地的农业大省，安徽省农业发展水平和农村改革探索堪称全国的一面镜子，具有标本意义。埇桥区农业基础良好，发展潜力巨大，在安徽现代农业发展中有着重要地位。近年来，在区委区政府正确领导下，广大干部群众锐意创新，在新时期农村改革中勇立潮头，取得了骄人成绩。新时期迎来新机遇，新机遇伴随着新挑战，“十三五”时期是埇桥全面建成小康社会的关键时期，也是加快推进农业现代化，实现四化同步的关键时期。如何厘清埇桥未来五年现代农业发展思路，加快实现四化同步发展步伐，打造具有全国重要影响力的创新型农业现代化先行区尤为重要。

立足埇桥实际，依据2016年中央“一号文件”《关于落实发展新理念加快农业现代化全面实现小康目标的若干建议》、安徽省委、省政府《加快调结构转方式促升级行动计划》、安徽省农委《关于开展五大示范行动扎实推进现代生态农业产业化的实施方案》（皖农综〔2015〕138号）、安徽省政府《关于印发安徽省主体功能区规划的通知》（皖政〔2013〕82号）、《安徽省委关于做好国民经济和社会发展第十三个五年规划的指导意见》、宿州市委市政府2016年“一号文件”《关于建设创新型农业现代化先行区的实施意见》等，结合埇桥城乡实际，制定本规划。