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前 言 林业在可持续发展战略中具有重要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。中央林业工作会议确定了新时期林业发展和生态建设的新地位、新使命、新目标和新要求,云南省委、省政府作出了建设"森林云南"的决定,州委、州政府把生态立州作为经济社会发展六大战略之首,这些都给林业跨越式发展和历史性转变注入了新的活力,面对西部大开发和桥头堡建设的重大机遇,林业发展同时也迎来了新的挑战。