我国渔业在水产品总量、水产品出口额、渔民和渔业从业人员数量等方面均居世界首位，但也面临着生态环境遭到破坏、许多传统养殖区域划入生态红线范围，养殖尾水直排直放，过度追求高密度养殖，种业发展质量不高，鱼类繁殖能力降低，饲料面临转型升级等问题。渔业面临水域资源约束和生态环境严重损害的挑战，许多主要产区不同程度地出现了区域性、结构性的产品过剩和价格下跌，严重制约了渔业发展。

　　随着人民生活水平的不断提高，渔业发展的主要矛盾已经转化为人民对优质安全水产品、优美水域生态环境的需求，与水产品供给结构性矛盾突出、渔业资源环境过度利用之间的矛盾。十九大明确提出了实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，促进农业农村发展提到了前所未有的高度。乡村振兴战略的实施对渔业发展带来了重大战略机遇。渔业不仅要为人民群众提供丰富的水产品，还要提供优美的水生态环境。农业部《2018年渔业渔政工作要点》提出，加快推进渔业供给侧结构性改革，促进“绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔”。2018年1月全国渔业转型升级推进会提出了“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的十六字目标，为新时代渔业产业的进行了新的定位。

　　南郑区渔业全面贯彻落实中央精神，坚持因地制宜，突出地域特色，结合资源禀赋，调整产业结构。 2017年，南郑渔业工作以提质增效、稳量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向，加快渔业转方式调结构，促进渔业转型升级，推进渔业供给侧结构性改革，推动养殖、增殖、捕捞、加工、休闲渔业协调绿色发展,全年完成水产品产量0.80万吨，渔业经济总产值4.20亿元，。同时，随着社会经济的快速发展和城镇化建设进度的加速，城市发展挤占渔业空间、水资源短缺、水质污染也成为了南郑区渔业发展的突出制约因素。重要渔区发展普遍面临刚性约束，沿汉江、濂水河、冷水河以及城郊的渔业水域、滩涂被大量占用，大型水源水利设施不断修建，城乡供水、水源保护与渔业发展的矛盾日益尖锐。陆源和面源污染排放依然存在，人工改造水域仍然存在二次污染，渔业水域污染事故仍未消失，部分江河湖库水体富营养化问题仍然存在，水域生产能力不能显助提升，渔业外延式发展的空间受阻，养殖水资源利用不充分、发展不够。养殖水域滩涂是水域生态环境的重要组成部分，是推进水产养殖绿色发展的基石。当务之急，必须要做好南郑养殖水域滩涂空间布局，转变养殖方式，走绿色发展之路，实现由粗放经营、单一增产向提质增效、绿色生态转变，增加绿色、优质、安全水产品供给。