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“十二五”是我市深入推进农业产业结构战略性调整、全面增强农业综合生产能力建设、实现农业追赶跨越发展的关键时期。面对新阶段、新形势和新任务，立足科学发展、建设现代农业，推进社会主义新农村建设，根据《关于制定昭通市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《关于我市“十二五”规划编制工作的通知》（昭政发〔2009〕51号）、市农业局《关于印发组织开展“十二五”农业发展规划编制工作实施方案的通知》精神，编制本规划。
