第一章前言

　　十八大以来，生态文明建设被提升至国家发展战略高度。中共中央和国务院先后出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，在国家层面上对生态文明建设做出战略部署。发展生态循环农业，是生态文明建设的重要内容，是践行“绿水青山就是金山银山”重要思想的实际行动，是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念的重要路径，是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略部署的重要抓手。农业部联合八部委出台《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》、《关于加快发展农业循环经济的指导意见》和《农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020年）》为生态循环农业的发展提供了前所未有的机遇和条件。

　　农业是常州市的传统优势产业，2015年，常州市以大市为单位被农业部列入国家现代农业示范区建设。在经济新常态下，发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的生态循环农业，是常州发展现代农业的根本方向，是推动常州市加快农业供给侧结构性改革的重要路径，是建成现代生态循环农业先行区的必然选择，也是实现“强富美高”新常州的必然要求。发展循环农业的核心是转变农业发展方式、改善农业生态环境、提升农产品品质，从过去的数量增长为主转到质量、数量、生态、效益并重，由过去主要通过要素投入转到依靠科技和提高劳动者素质上来，由过去从资源过度消耗转到可持续发展的道路上来，逐渐实现产业融合发展。积极探索与推广农牧结合、农林结合、生态种养、农业废弃物综合利用等技术，构建点串成线、线织成网、网覆盖区域的以“主体小循环、片区中循环、区域大循环”为特征的现代生态循环农业三级循环体系，培育富有常州特色的生态循环农业技术体系和产业形态，将是未来常州市生态循环农业的重点建设内容。