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“十二五”是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期,也是发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的重要战略机遇期。对林业实施经营体制改革、全面启动天然林保护二期工程有着重要的历史地位。合理、周密制定“十二五”发展规划对推动林业企业快速、健康、协调发展,实现林业经济、社会、生态三大效益同步增长,具有十分重要的作用。