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为实现上海高等教育“十一五”发展的目标，推进上海城市国际竞争力的提升和国家自主创新体系的建设，根据中华人民共和国《教育法》、《教师法》、《高等教育法》等国家法令，中央《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》、《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，结合《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《上海教育事业发展“十一五”规划纲要》，特制定本规划纲要。
