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在推动经济和社会发展的各种资源中，人才资源已经上升为起决定作用的资源。人才促进产业发展，产业发展为城市提供物质基础；现代化城市的形成和发展，又为人才的集聚创造良好的环境和发展空间，这是一个互动发展的循环链。“十一五”期间是我市全面建成小康社会的关键时期，曲靖要建设现代工业强市、珠江源大城市，人才是关键。为了进一步壮大人才队伍，为我市经济和社会发展提供人才保障和智力支持，根据市第二次党代会和市人才工作会议提出的目标和要求，特制定本规划。
