目 录

摘 要 1
总报告 高层次创新创业人才评价工作问题研究 5
一、本课题研究背景 5
（一）本课题研究的目的与意义 5
（二）国内外相关研究回顾 10
（三）课题所涉相关概念的界定 21
（四）调研情况说明 22
二、我国高层次创新创业人才评价工作的发展与探索实践 25
（一）高层次创新创业人才评价工作的发展历程 25
（二）高层次创新人才评价工作的探索实践 28
（三）高层次创业人才评价工作的探索实践 33
三、当前我国高层次创新创业人才评价工作存在的主要问题 36
（一）传统人才观的影响远未消除 37
（二）传统“四唯”评价标准仍被生硬放大使用 39
（三）论资排辈对青年人才脱颖而出制约仍较明显 44
（四）高层次创业人才评价仍然带有较深的政府主导色彩 47
（五）人才评价工作的社会化程度还比较低 49
（六）一些人才评价工作缺乏科学、严谨的态度和方法手段 53
（七）人才评价工作监督机制不够健全 59
四、完善高层次创新创业人才评价工作的总体思路 61
（一）全面树立科学的人才评价观 61
（二）加快健全社会化的人才评价机制 66
（三）建立健全科学的人才评价标准 69
（四）营造良好的人才评价文化 84
五、对当前改进高层次创新创业人才评价工作的若干建议 86
（一）积极培育社会化的人才评价机构 86
（二）坚持国际接轨的高层次创新人才评价导向 90
（三）更多发挥创业投资机构在高层次创业人才评价中的作用 95
（四）进一步规范人才评价工作的关键程序 98
（五）着力构建高层次创新创业人才大数据系统 102