未来七年，是松江区大力推进工业向园区集中、人口向城镇集中、农业向规模经营集中，并为基本实现现代化而努力奋进的七年。在2010年上海世博会、国际产业加速向中国转移，以及上海的工业化、城市化重心向郊区移动等积极因素的推动下，松江区将获得巨大的发展动力，迎来新一轮的发展高潮。为了实现松江区的新一轮发展，必须站在新起点，抓住新机遇，谋划新发展，再攀新高峰，构筑新的战略规划与行动计划。
在新一轮发展中，人才是第一资源。松江区的经济社会在经历了改革开放二十多年的快速发展后，正进入一个以科技为动力，以人才为基础的全新阶段。产业结构的升级、农村社会向城市社会的全面转型，以及周边地区的你追我赶，使人才资源成为松江区未来发展最重要的战略资源。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。小康大业，人才为本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路”。中共上海市委八届四次全会审议通过的《上海实施科教兴市战略行动纲要》提出，要大力开发人力资源，建设创新人才高地，努力造就数以百万计的高素质劳动者、上百万的专门人才和一大批拔尖人才。松江区未来的发展要紧扣中央和上海市委的大政方针和战略，走人才强区之路，确立前瞻性战略，进行分阶段部署，并用规划全面指导松江区的人才工作，为经济社会的可持续发展奠定坚实的人才基础。
本人才发展规划为2004-2010年中期规划，其人才的范畴定位于具有大专及以上学历、中级及以上职称和高级技工。