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上海要更多地融入全球经济，提升国际竞争力，建设创新型城市，必须适应当前人才流动的全球化趋势和人才队伍的国际化要求，更多地吸引留学海外的科技人才，充分发挥海归科技人才的作用。经过最近十多年的大力引进和培养，海归科技人才已成为上海科技人才队伍的重要组成部分和上海科技创新的主体力量。可以说，不断壮大这支队伍，充分发挥这支队伍的创新作用，决定着上海科技竞争力的提升程度和创新型城市的建设进程。
