中小企业作为国民经济和社会发展的重要力量，在中国经济社会转型发展中发挥着重要的作用，据《中国中小企业发展报告 2014》数据，全国中小企业户数占全体企业户数的 99% 以上， 完成了全国 50%的税收，创造了60%的国内生产总值，提供了近80%的城镇就业岗位，全国约65% 的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发出自中小企业。虽然，早在21世纪初年，上海就充分认识到了中小企业在经济社会发展中的重要作用，在全国较早地倾注心血关注中小企业的发展，专门成立了上海市中小企业服务事务所。2008年全球金融危机后，上海市经信委，审时度势，根据当时中小企业面临的突出问题—融资难融资贵的问题，于2012年将原来所属的上海市中小企业综合服务事务所改组成立为上海市中小企业上市促进中心，对本市中小企业经济运行和发展趋势进行监测、分析，开展相关政策研究、落实扶持政策，对拟上市中小企业进行改制培育服务等，为中小企业的发展创造良好环境。近期，上海发布了《上海市城市总体规划（２０１５－２０４０）纲要》，根据《纲要》的要求，“在２０２０年基本建成‘四个中心’的基础上，到２０４０年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。”新的经济发展态势、新的城市定位，尤其是上海科创中心的建设对中小企业的发展提出了新的要求，当然也对为他们服务的上市促进中心提出了更高的要求。如何在新一轮的城市转型升级的过程中，更好地服务于中小企业，上市促进中心领导高瞻远瞩，期望通过课题研究，找到制约中心发展的关键问题，突破瓶颈，从而充分调动员工的积极性和主动性，更加主动和创新地做好中小企业上市促进工作，以适应新的发展需求。 课题组经过文献研读和实际调研，基于中心的过去和现状，着眼未来需求，提出如下方案。