近年来，党中央不断强化完善政府公共服务职能，加强服务型政府建设的要求，基本公共服务体系作为基本公共服务均等化的主要支撑，成为各级政府完善公共服务职能的重要任务。党中央国务院高度重视基本公共服务体系建设，2012年7月国务院印发了我国首个基本公共服务领域的国家级专项规划——《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下简称《国家规划》），党的十八届五中全会更明确提出：“从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平”，进一步将基本公共服务体系建设作为持续保障和改善民生，切实增强人民群众福祉的重大举措来抓。基本公共服务涉及的领域广、内容多，与百姓的一生相关联，若要切实保障基本公共服务切实到位地送达居民，需要强有力的管理能力和管理手段。当前信息技术发展日新月异，习近平总书记也强调“没有信息化就没有现代化”、“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进”等目标要求。大数据云计算等信息技术手段从概念走向应用，为治理手段的现代化提供了丰富的技术支撑，国内外许多大数据在政府管理中应用的尝试，在提高政府服务管理能效方面取得了一定进展。政策层面和技术层面为现代信息技术推进基本公共服务均等化提供了前所未有的契机，在此背景下，本研究提出大数据背景下上海市基本公共服务管理决策支持系统的研究思路，依托大数据技术手段，充实电子政务系统功能，建立基于大数据、WebGIS的基本公共服务空间决策支持系统，提高上海市基本公共服务体系的决策水平、管理效能和服务能力，全面落实国家要求。