目 录

一、“十五”后期南通经济进入了跨越式发展的初期阶段……………1
（一）跨越式发展的初步特征…………………………………………1
1、综合经济规模跨越了重要的“发展关口” …………………1
2、经济发展的主要指标呈现出强劲增长的势头 ………………2
3、经济结构升级步入了良性运行的轨道 ………………………2
4、外向型经济成为推动发展的新引擎和强大动力 ……………2
（二）跨越式发展的动力与意义………………………………………3
1、实现跨越式发展的动力 ………………………………………3
2、实现跨越式发展的意义 ………………………………………3
二、南通新一轮发展的历史性机遇及其效应的深化分析……………4
（一）南通面临的多层面历史性机遇…………………………………4
1、国家层面：沿海铁路的建设和形成，
将从根本上改变南通的区位格局…………………………………4
2、省级层面：江海深水岸线的大规模开发，
将使南通成为江苏最有发展前景的现代化国际港口城市………5
3、上海层面：越江通道的建成
将使南通融入长三角的核心城市圈………………………………6
4、国际层面：要树立全球观念，有意识地利用“两种资源、两个市场”的有利发展环境，把南通的经济持续做强做大……………7
（二）关键性机遇及其效应的深化分析………………………………8
1、口岸城市与经济现代化 ………………………………………8
2、推动口岸城市成长的主要因素 ………………………………9

三、利用历史机遇加快南通经济发展的具体途径……………………11
（一）港口城市经济发展的基本途径…………………………………12
1、商贸物流业做大做强的基本途径 ……………………………12
2、工业做大做强的基本途径 ……………………………………12
3、港口城市同腹地互动做大做强的基本途径 …………………13
（二）借鉴成功经验，发挥南通的后发优势…………………………13
1、树立港口城市经济可以持续成长的坚强信心………………14
2、高起点规划、高标准建设沿海产业带………………………15
3、率先把沿江沿海县市的经济做强做大………………………16
四、接轨上海是高起点加快南通经济发展的独特途径………………17
（一）同上海接轨对南通发展的重大意义……………………………17
（二）南通同上海接轨的主要领域……………………………………18
1、在同上海的合作中加速提升南通的产业规模和能级………18
2、在同上海体制的融合中提高南通经济的运作效率…………20
3、借鉴上海经济国际化经验，不断提高南通产业竞争能力…23
五、抓住机遇提升南通战略地位的条件与阶段………………………24
（一）树立新的发展理念，是南通加快发展的前提条件……………24
1、努力提高整个地区把握重大发展时机的能力………………25
2、建立新的发展模式，提高快速增长效率……………………25
3、深化改革，使经济体制的各个环节适应加快发展的需要…26
（二）科学规划，重在成效，分阶段实现南通发展的战略目标……28
1、从实际出发，确定分阶段实现战略目标的科学规划………28
2、分阶段规划的内涵及其实施重点……………………………28