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改革征地制度，控制开发强度（专题报告四）
2019-12-14 01:38:28 +0000 UTC世界大城市的发展推动着全球经济、文化教育、科技和社会的不断发展，把人类的物质文明和精神文明推向一个新阶段。同时，也会给人类社会的协调发展带来一系列问题。上海建设现代化国际大都市的过程，既是城市功能完善、能级提升的过程，而在实质上，则包含了城市现代化、城市国际化和城市可持续发展三个过程。城市现代化是实现城市功能转变的重要前提和基础。城市国际化是指城市经济、社会、文化的发展与国际社会的联系和融合，是全球经济一体化的必然产物。上海要成为国际大都市和国际经济、金融、贸易中心，城市国际化是上海城市功能转变的主要发展方向。而城市可持续发展，从广义生态学意义上讲，表现为一种“生态城市”，强调城市以人为本，人与自然的和谐统一。从经济学的角度，强调城市土地效用—效益循环的思想，一方面侧重土地功能的合理分区；另一方面注重效益最优化。因而，城市持续发展的过程常体现在经济结构动力、科技文教基础、城市空间扩展和环境保护等方面，它是城市功能转变的最终目标之一。