在我国，城乡公共服务资源配置供给差距是个客观存在，并有一个历史形成过程；改革开放以来，尤其是近十年本市在推进城乡一体化发展方面进行了多方面的探索和实践，郊区公共服务资源配置供给情况已经发生了历史性变化，这也是个客观事实，而实现城乡公共服务资源一体化配置同样需要有一个过程。但就总体而言，由于本市城乡二元结构至今没有很好破题，城乡间公共服务资源的配置供给差距呈现发展中的扩大，这与上海国际化大都市的形象极不相符，与郊区作为上海新一轮经济发展主战场的地位极不相符。
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