2019年5月28日，国务院印发了《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号），从五个方面提出22项举措。作为专门针对国家级经开区的政策，其规格之高、力度之大、针对之强、措施之实，前所未有，为国家级经开区提供了又一次重大发展机遇。能否落实好“十一号文”的精神，将成为各国家级经开区发展的分水岭。我们通过对政策条文的深入解读，总结出国家级经开区政策的十二大突破点，以期为各国家级经开区吃透“十一号文”精神提供借鉴。
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