一、改善民生 1
（一）军转择业 1
（二）社会保障 4
（三）提高居民收入 18
（四）就业扶持 18
（五）住房 20
（六）救灾及重建 31
（七）其他 33
二、鼓励高新技术 36
（一）高新技术 36
（二）技术转让 41
（三）科技发展 42
（四）科研机构转制 46
（五）投资创业 47
（六）服务外包 49
三、促进区域发展 50
（一）两岸交流 50
（二）西部开发 51
四、促进小微企业发展 52
（一）金融市场 52
（二）未达起征点 55
（三）免征增值税政策 56
（四）企业所得税优惠 58
五、转制升级 58
（一）企业发展 58
（二）企业重组改制 60
六、节能环保 67
（一）资源综合利用 67
（二）环境保护 72
（三）电力建设 77
（四）合同能源管理项目 78
七、支持金融资本市场 79
（一）金融市场 79
（二）资本市场 95
八、支持三农 101
（一）金融市场 101
（二）农村建设 102
（三）肥料饲料 106
（四）其他 107
九、支持文化教育体育 109
（一）教育 109
（二）体育 114
（三）文化 120
十、深化增值税改革 124
（一）增值税税率调整 124
（二）不动产一次性抵扣政策 124
（三）旅客运输服务抵扣政策 125
（四）加计抵减政策 125
（五）增值税期末留抵税额退税政策 125
十一、支持其他各项事业 126
（一）国防建设 126
（二）基础设施建设 128
（三）交通运输 129
（四）商品储备 135
（五）医疗卫生 137
（六）飞机制造 139
（七）公检法 140
（八）公益 141
（九）无偿援助 142
（十）成品油 143
（十一）外籍人员 145
（十二）其他 149