前 言

　　“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交 汇期，是我国制造强国建设的关键五年，也是积极应对气候 变化、实现碳达峰目标的关键期和窗口期，面对纷繁复杂的 国内国际形势，工业绿色发展将进入新的阶段。工业是碳排 放的重要领域，碳达峰碳中和目标对工业绿色转型提出了新 的更高要求。通过碳中和愿景的引领和倒逼，走以生态优先、 绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快推动工业绿色转 型，建立绿色低碳循环发展的产业体系，实现工业领域碳排 放尽快达峰，是落实国家绿色发展战略的重要举措。

　　“十四五”是云南省抢抓国家、省重大战略机遇，全 面推动云南现代化建设的关键期，云南高质量发展具有多方 面的优势和条件。“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴 关系协定》（RCEP）提供了前所未有的国际大市场，云南 的区位优势和沿边开放优势更加凸显。长江经济带发展、新 时代推进西部大开发形成新格局等重大战略向纵深推进，以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 加快构建，全国区域经济版图将深刻调整，经济结构和产业 结构将进一步实现高级化发展。然而，“欠发达”仍然是云 南的基本省情，工业发展不平衡不充分，总量不大、结构不 优、层次不高、创新不足等问题突出，工业绿色发展任务仍 2 然艰巨。因此，在国家战略布局和区域经济发展战略交汇中， 云南更应积极主动融入“双循环”新发展格局，发挥区位和 沿边开放优势，深化供给侧改革，推进创新驱动，找准发展 定位，增强发展活力，提升竞争优势，不断强化云南在“一 带一路”和 RCEP 中的战略地位和引领作用。