目 录

序 言.............................................................................................. 1

第一章 立足新起点 开启新征程............................................ 1

第一节 发展成就..................................................................... 1

第二节 发展形势..................................................................... 5

第三节 总体思路..................................................................... 8

第四节 战略导向................................................................... 10

第五节 发展目标................................................................... 11

第二章 实施创新驱动战略 促进经济增长动力转换...... 14

第一节 实施“互联网+”行动计划....................................... 14

第二节 推进“智慧云龙”建设............................................. 15

第三节 推动大众创业万众创新........................................ 16

第四节 培育壮大“双创”人才队伍............................... 17

第五节 提升金融服务发展水平........................................ 18

第三章 实施服务业强区战略 推动产业转型升级........... 19

第一节 培育产业新动能..................................................... 19

第二节 构建产业新格局..................................................... 21

第三节 拓展产业新载体..................................................... 28

第四章 实施空间优化战略 打造新型城市化体系........... 30

第一节 提升拓展区域空间新功能.................................... 31

第二节 完善城市基础设施................................................. 34

第三节 提升城市现代化管理新水平............................... 34

第五章 实施可持续发展战略 构建美丽宜居新家园...... 36

第一节 促进资源节约集约利用........................................ 36

第二节 深化污染综合整治力度........................................ 37

第三节 加快绿色生态环境建设........................................ 37

第六章 实施民生共建共享战略 提升群众幸福指数...... 38

第一节 均等推进公共服务................................................. 38

第二节 持续增加百姓收入................................................. 40

第三节 提升社会保障水平................................................. 41

第四节 提高教育发展水平................................................. 43

第五节 保障全民健康水平................................................. 45

第六节 构筑养老服务体系................................................. 46

第七章 推动社会治理优化 加快法治云龙建设............... 47

第一节 完善社会治理体制................................................. 47

第二节 推进法治政府建设................................................. 48

第三节 提升行政司法水平................................................. 49

第四节 加强公共安全保障................................................. 49

第五节 完善市场监管体系................................................. 50

第八章 推进文化云龙建设 全面提升社会文明程度...... 51

第一节 弘扬社会主义核心价值观.................................... 51

第二节 健全社会信用体系................................................. 52

第三节 着力推进文化事业建设........................................ 52

第九章 深化改革开放 增创发展新优势............................ 53

第一节 深化行政体制改革................................................. 54

第二节 深化经济体制改革................................................. 55

第三节 深化社会领域改革................................................. 55

第四节 加快开放型经济发展............................................. 56

第十章 强化规划保障 确保规划实施................................. 58

第一节 完善规划体系.......................................................... 58

第二节 加强组织保障.......................................................... 59

第三节 强化项目支撑.......................................................... 59

第四节 加强规划实施评估与监督.................................... 59