前 言

　　国民经济与社会发展的第十一个五年规划(2006~2010)时期， 是党的十六大提出全面建设小康社会战略目标后的第一个五年，是 中央全面部署和贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战 略机遇时期，是省委省政府实施“八八战略”，率先基本实现现代化 的关键时期。经过改革开放尤其是“九五”以来国民经济和社会的 高速发展，我市已初步建成全国性现代五金机械产业基地，经济发 展水平和增长速度位居全省前列，成为浙中最具活力和潜力的现代 化城市之一。未来5~10年，是我市经济社会发展再上新台阶、全 面建成小康社会的关键时期。全市上下必须全面贯彻落实党的十六 届五中全会精神，紧紧抓住发展机遇，认真应对各种挑战，着力解 决发展中面临的矛盾和问题，立足科学发展，促进社会和谐，开创 我市国民经济和社会发展的新局面。

　　“十五”以来，按照中央和省委省政府的统一部署，在市委市 政府的正确领导下，我市经济社会继续快速发展，增长速度、经济 结构、生活水平、社会事业等方面都取得了巨大的成就，为经济社 会的进一步发展奠定了坚实的基础。经济社会持续快速成长，区域 综合实力大幅增强。2005年全市实现生产总值153.6亿元，比“九五”期末增长了1.08倍,年均递增15.8%。人均GDP超过3000美元， 比“九五”期末翻了一番。实现财政收人20.1亿元，比“九五”期 末增长2.47 倍。产业结构调整进展显著，尤其是第三产业比重明显 提升,三次产业比例由2000年的5.4:70.8:23.8,调整为2.8:66.1: 31.1。开放型经济发展迅速，2005年实现外贸出口交货值135亿元。 传统五金加速向现代五金转型，产业升级步伐加快。以钣金件、轮 毂、电机为代表的汽车零配件和农用车、特种车为主的汽车产业快 速发展，推动五金机械产业结构由小五金向大五金、传统五金向现 代五金大踏步迈进。技术创新和市场创新势头强劲，推动产业链不 断升级，产品品质不断提高，产品品牌、档次有质的飞跃。城市化 城市功能建设成效显著。“一主一副两翼四组团”的城镇框架体系基 本确立，并顺利完成撤镇建街任务，城市规模和水平极大的提高。 城市功能建设进展迅速，金融、证券、保险等机构数目不断增多， 中介机构迅速成长，批发零售商业持续繁荣，城市形象和人居环境 大为改善。社会事业稳步发展。科技综合实力不断增强，地方财政 科技三项费用支出占地方财政收入比重达到4.08%。教育事业继续发 展，九年制义务教育基本普及，高中段人学率达93.8%。文体设施建 设成就突出，社区文体娱乐设施项目迅速推广，体育馆、文化馆等 大型文体设施相继建成，极大的改善了我市文体事业的面貌。卫生 事业达到新的水平,千人医院床位数和卫生技术人员数分别达到2.65 张和3.8人。农村合作医疗迅速推广，参加农村合作医疗的人数达到 40.72万人，参保率达87%。人民生活水平不断提高，全市城镇居民 人均年可支配收入达到1.36万元，农民人均纯收入6625元。计划生 育工作进展顺利，“十五”期间人口自然增长率为 5.17%o。就业渠道 进一步拓宽，社会保障覆盖面迅速扩大，一个经济社会和谐发展的永康开始凸显。