绪 言

　　随着长三角一体化战略、淮河生态经济带战略不断推进和新一轮技术革命不断深入，明光经济开发区在“十三五”时期（2016-2020）实现了快速发展，形成了以绿色材料、高端电子、装备制造为主的三大主导产业，并成为了明光市工业发展的主要载体，集中了明光市50%以上的规模以上工业企业。但与明光“工业强市”战略目标要求、与周边先进国家级、省级开发区相比，明光经济开发区依然存在不少差距：规模以上工业企业数量少、企业规模小、企业自主研发力量弱、单位土地面积税收低等。2019-2020年突如其来的新冠肺炎疫情（COVID-19），使全球深层次各种矛盾更加凸显，并有演变成持久性冲击的风险，加速了“十四五”时期（2021-2025）全球政经秩序、治理体系变革。

　　谋划明光经济开发区第十四个五年（2021-2025）发展规划，必须用历史的眼光，精准研判其所处工业化阶段；必须放眼长三角、全国乃至全球，用科学的眼光，精准指明其发展方向。作为以制造业为主体的明光经济开发区正由要素驱动发展逐步向创新驱动发展转变。要做好“十四五”期间明光经济开发区谋篇布局，一方面针对“十四五”时期（2021-2025）明光交通的改善和长三角区域一体化推进，明光经济开发区必须锚定2035年基本现代化远景目标，制定“十四五”规划目标，并细化和量化，大力改善投资环境，使外来投资继续成为明光经济开发区经济发展的重要来源，成为新兴产业聚集地、绿色发展样板区，推动制造业高质量发展，推进城乡深度融合，建设成为长三角联通中西部的重要开放开发枢纽；另一方面随着大学生回乡创业和民工返乡创业时代的到来，积极培育本土创新创业企业，使创新创业成为明光经济开发区本土企业发展重要来源。