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序 言 《扬州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》依据《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制,体现正确分析形势、立足市情实际、坚持加快发展、发挥比较优势的要求,着重解决关系全局、影响深远的重大问题,主要明确政府工作重点,引导市场主体行为方向,提出预测性、指导性计划指标,突出计划的宏观性、战略性和政策性。