一、“十一五”时期经济社会发展面临的形势

　　(一)“十五”时期全市经济社会发展取得显著成绩

　　“十五”期间,全市人民在市委、市政府领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和加快“一线两带”建设的机遇，坚持以经济建设为中心，坚持“以解放思想为先导，以项目建设为重点，以环境建设为关键，以提高执政能力为保证”的工作格局，全力推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，大力加强政治建设、文化建设和社会建设，成功战胜了非典疫情和历史罕见的特大洪涝等自然灾害，全市经济社会发展取得令人鼓舞的新成就。经济实力实现新跨越。“十五”时期全市生产总值年均增长9.4%，比“九五”时期高1.4个百分点。2005年，全市生产总值达到312.4亿元，超额完成“十五”计划目标。全市财政收入达到21.03亿元，年均增长14.5%，其中地方财政收入9.01亿元，同口径年均增长9%。农业综合生产能力不断提高。粮食总产稳定在190万吨左右，果、菜、畜、林等特色产业蓬勃发展，我市成为全省最大的绿色果品生产基地、最大的果品冷藏基地，全国最大的果汁加工基地。机械、食品和医药等新兴产业发展迅猛，工业带动经济发展的能力明显增强。“十五”时期全市规模以上工业增加值年均增长16.5％，比“九五” 时期加快8.9个百分点。第三产业发展较快，在全市生产总值中的比重达到35.6%。旅游业和劳务产业成为新的经济增长点。