目 录


前言......................................................................4

第一章 规划编制背景...................................................... 6



第一节 “十一五”时期发展回顾............................................ 6

第二节 “十二五”时期发展环境和条件..................................... 10



第二章 总体思路与发展目标................................................11

第一节指导思想.......................................................... 11

第二节基本原则.......................................................... 12

第三节发展目标.......................................................... 13



第三章 优化城市发展空间，构建城市发展新格局..............................14

第一节 全面完成沈抚新城建设....................... .. .... ............. 14

第二节 全面推进石化新城建设....................... .................... 15

第三节 全面建设浑河文化生态景观带....................................... 15

第四节 全面启动南部循环经济产业带建设................................... 16

第五节 全力打造抚顺中央商务区......................... .............. 16



第四章 加快经济转型，提升城市竞争力............................ . ......17

第一节 加快工业和建筑业结构战略性调整...... .... .......... ..... ...... 17

第二节 大力发展服务业................................................... 20

第三节 推进现代农业和县域经济大发展..................................... 23



第五章 加快社会转型，提高人民生活水平和质量..............................24

第一节 打造生态型城市....................... ............ ........... 25

第二节 完善交通体系............................................ ...... 26

第三节 强化城市规划建设与管理........................ ........ ....... 27

第四节 加强社会建设............................... ... ................ 29

第五节 建设和谐抚顺............................. ..................... 33



第六章 加快体制转型，增强发展的活力和动力......................... .....35

第一节 推进行政管理体制改革.............................. ............. 35

第二节 推进国有经济战略性调整........................................... 36

第三节 大力扶持民营经济和中小企业发展................................... 36

第四节 推进农村领域改革.......................................... 37

第五节 完善信用体系建设.......................................... 38

第六节 加快社会事业体制改革............................................. 38

第七节 全面提升对外开放水平....................................... 39


第七章保障措施...........................................................40

第一节 强化重大项目建设................................................. 40

第二节 强化资源要素供给................................................. 41

第三节 强化人才队伍建设.......................................... 42

第四节 强化激励机制..................................................... 44

第五节 强化规划具体实施................................................. 44