目 录

第一章 “十一五”回顾 ……………………………………………………1
一、“十一五”主要收获 …………………………………………………1
1、经济保持平稳增长，综合经济实力逐步增强………………………1
2、产业结构调整步伐加快，经济运行质量有所提高…………………2
3、构建产业发展平台，实现招商引资新突破…………………………2
4、配合做好“一体化”管理，积极开展“好邻居”双结对活动…………3
5、城镇建设步伐加快，镇村面貌大为改观……………………………4
6、实施“科教兴镇”战略，推动社会各项事业发展…………………4
7、民生问题不断得到改善，社会保障体系逐步完善…………………5
8、建立健全维稳网络，保持社会和谐稳定……………………………6
9、坚持机制体制创新，提升政府行政效能……………………………7
二、“十一五”基本经验 …………………………………………………8
三、存在的问题和困难……………………………………………………9
第二章 “十二五”发展环境 ………………………………………………9
一、发展机遇………………………………………………………………10
1、区位优势………………………………………………………………10
2、交通优势………………………………………………………………10
3、产业优势………………………………………………………………11
4、土地储备优势…………………………………………………………11
二、面临的挑战……………………………………………………………12
1、建设发展资金短缺……………………………………………………12
2、“弱化居住”面临挑战 ………………………………………………12
3、维稳压力日益加大……………………………………………………12
第三章 指导思想和发展目标………………………………………………13
一、指导思想………………………………………………………………13
二、发展目标………………………………………………………………13
三、发展原则………………………………………………………………14
1、产业强镇，创新引领…………………………………………………14
2、节能减排，绿色发展…………………………………………………14
3、科学规划，合理布局…………………………………………………14
4、社会建设，改善民生…………………………………………………15
5、确保稳定，助推发展…………………………………………………15
四、主要指标………………………………………………………………15
1、国民经济………………………………………………………………15
2、社会事业………………………………………………………………16
第四章 战略重点和主要任务………………………………………………17
一、经济发展………………………………………………………………17
1、加快先进制造业发展（第二产业）…………………………………17
2、加快生产性服务业发展（第三产业）………………………………18
3、加快现代农业发展（第一产业）……………………………………19
二、镇村建设与生态环境…………………………………………………20
1、优化完善漕泾总体规划布局…………………………………………20
2、推进村镇基础设施建设………………………………………………20
3、逐步实施人口导出……………………………………………………20
4、做好高压走廊和金山铁路支线建设配套工作………………………21
5、加强城镇综合管理……………………………………………………21
三、社会事业与人的发展…………………………………………………21
1、科技、教育、文化、体育、卫生事业发展…………………………21
2、人口与计划生育事业发展……………………………………………22
3、劳动和社会保障事业发展……………………………………………23
4、民政、老龄、残联事业发展…………………………………………24
5、人才发展………………………………………………………………25
6、社会稳定事业发展……………………………………………………25
四、政治文明和精神文明建设……………………………………………25
1、政治文明建设…………………………………………………………25
2、精神文明建设…………………………………………………………26
第五章 “十二五”重点项目安排 …………………………………………26
一、环境综合整治…………………………………………………………26
二、物流园区11万伏变电站 ……………………………………………27
三、上海化工区物流产业园拓展区域……………………………………27
四、功能性薄膜产业园……………………………………………………27
五、农民安置点……………………………………………………………27
六、农民安置总配套项目…………………………………………………27
七、环境整治………………………………………………………………28
八、农业设施建设…………………………………………………………28
九、漕泾中学校舍安全工程………………………………………………28
十、漕泾垃圾处置中转站…………………………………………………28
第六章 保障措施……………………………………………………………28
一、组织保障………………………………………………………………28
二、法制保障………………………………………………………………29
三、政策保障………………………………………………………………29
四、机制保障………………………………………………………………29
附表一：漕泾镇国民经济发展“十一五”期间主要指标完成情况
附表二：漕泾镇国民经济发展“十二五”规划主要指标测算
附表三：漕泾镇“十二五”期间重大项目规划汇总