目 录

一、发展基础和发展环境…………………………………………1
（一）发展基础……………………………………………………1
（二）发展环境 ………………………………………………… 6
二、指导思想、发展原则和目标 ……………………………… 7
（一）指导思想……………………………………………………7
（二）发展原则……………………………………………………7
（三）发展目标……………………………………………………8
三、重点任务………………………………………………………10
（一）优化空间格局，打造鄂东现代商旅中心 ……………… 10
（二）坚持创新驱动，推进制造业转型升级 ………………… 14
（三）坚持绿色发展，推进魅力城区建设………………………20
（四）坚持协调发展，推进社会事业全面进步…………………24
（五）坚持开放带动，创造经济发展新优势……………………30
（六）坚持共享发展，切实提高民生保障能力…………………31
四、保障措施………………………………………………………35
（一）加强党的领导，强化决策监督 ………………………… 35
（二）全面深化改革，加强制度保障……………………………35
（三）完善规划体系，加强协调衔接……………………………36
（四）突出重点领域，强化项目支撑……………………………36
（五）改进组织管理，完善评估机制…………………………… 36
（六）推进人才建设，突出人才保障…………………………… 36