前 言

　　节水是解决我国水资源短缺、水生态损害、水环境污染问题的重要 举措，是生态文明建设的重要环节，是经济社会高质量发展的重要支撑。 2014年，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发 力”的治水思路。党的十九大把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持 和发展中国特色社会主义的基本方略。2019年4月，《国家节水行动方 案》印发实施，标志着节水上升为国家意志和全民行动。同年9月18日， 习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上再次强调，要 坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，“把水资源作为最大 的刚性约束”，实施全社会节水行动。由此可见节水型社会建设是国家 长期坚持的一项战略任务，是解决我国水资源问题的一条根本途径。

　　丽水是习近平总书记“两山”理论的重要发源地，是“丽水之赞”的光 荣赋予地，是“丽水之干”的广阔实践地。丽水作为南方丰水地区，水资 源时空分布不均、水资源利用率不高等问题依然存在，“十三五”期间， 丽水市贯彻落实习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，实行最严格 水资源管理制度，瞄准“合理分水、管住用水”靶心，以“取用水管理突出 问题销号清零整治行动”等有效举措为抓手，精准管水，合理用水，着 力提高水资源利用效率，全力构建水资源管理新格局。“十四五”期间， 要坚持新发展理念和系统观念，充分挖掘丽水优质水资源开发潜力，以 水资源的高效利用推动全市高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章。 加快推进一批重点水源工程建设，增加丽水市优质水资源保障能力，同 时落实丽水市节水行动实施方案，以农业节水增效、工业节水减排、提 高城镇生活节水水平、保障河湖生态用水为重点，推进源头治理，切实 推动用水方式向节约集约转变。