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本规划所称儿童是指未满十八周岁的未成年人。 一、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持儿童优先原则，完善促进儿童全面发展的制度机制，落实立德树人根本任务，优化儿童发展环境，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，缩小儿童发展的城乡、区域、群体差别，提升儿童福利水平，提高儿童综合素质，为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国奠定坚实的人才基础。
