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“十五”期间我市科技发展存在问题和不足。一是高新技术产业规模不够大,高技术含量的名牌产品、知名企业数量少,经济竞争能力不够强。二是行业技术发展不平衡,多数企业装备水平、工艺技术还比较落后。三是企业技术创新动力不足,能力不强,尚未真正成为技术创新的主体。四是激励和引导技术创新的政策不配套,科技创新的政策环境有待进一步优化。五是研究开发投入不足,全社会研发(R&D)经费投入占国内生产总值(GDP)比重低于青岛市平均水平。