前 言

　　一、规划背景

　　推动全球可持续发展已成为人类共识。2015年9月，习近平主席在联合国发展峰会上同各国领导人一道通过了《2030年可持续发展议程》，为今后15年实现在全世界消除一切形式贫困，确保包容和公平优质教育，促进持久、包容和可持续的经济增长以及重振可持续发展全球伙伴关系等17项可持续发展目标而努力。

　　中国高度重视2030年可持续发展议程，于2016年9月，发布了《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，明确提出中国未来一段时间落实17项可持续发展目标和169个具体目标的具体方案。其中，建设“国家可持续发展议程创新示范区”作为中国政府全面推动落实联合国《2030年可持续发展议程》和深入实施创新驱动发展战略的重要举措，在开放合作、协调发展、民生保障、生态修复、产业升级、社会治理等方面将发挥重要支撑引领作用，有助于解决发展中面临的发展不平衡、不充分问题。创建国家可持续发展议程创新示范区，目的是凝练形成若干可持续发展创新示范的现实样板和典型模式，对国内其他地区可持续发展发挥示范带动效应，对外为其他国家落实2030年可持续发展议程提供中国智慧。

　　2012年4月，临沧市被批准为国家可持续发展实验区，成为云南省首个州市级国家可持续发展实验区。通过实验区建设，各个领域均取得良好成效，为临沧建设国家可持续发展议程创新示范区奠定坚实的工作基础。

　　2015年1月，习近平总书记考察云南，要求云南要努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。临沧是“边疆、多民族、欠发达”地区，是通往南亚东南亚的内陆“黄金口岸”，是习近平总书记关于云南“三个定位”的缩影。作为东西连接太平洋和印度洋、南北连接渝新欧国际大通道、长江经济带和珠江经济圈、海上丝绸之路“十字构架”中心的重要节点，临沧以其独特的沿边区位开放潜力、丰富的民族文化资源、优良的生态环境，为临沧建设国家可持续发展议程创新示范区提供了得天独厚的资源优势。