2001年，市人民政府颁布实施了《郴州市妇女发展规划(2001-2010年)》（以下简称《规划》），将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，不断完善维护妇女权益的法规政策体系，强化政府管理妇女事务的主体责任，加大实施规划的经费投入，强化全社会的宣传动员，有力促进妇女与经济社会同步发展。十年来，《规划》确定的主要目标基本实现，妇女发展和性别平等方面取得了重大进展，妇女发展进入历史最好时期。一是妇女卫生保健成效显著。2010年孕产妇住院分娩率为99.08%，比2000年提高46.1个百分点，全市基本实现妇女病免费普查全覆盖。二是妇女教育事业蓬勃发展。2010年，义务教育阶段男女在校生比例基本持平。2010年成人女性识字率为95.35%，女性平均受教育年限9年。三是妇女就业、社会保障明显加强。2010年，妇女从业人数占全市从业人数的44.2%；女性参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险比例均有较大提高。四是妇女参与决策和管理的比例提升。市、县两级四家班子均配备女领导干部；全市257个乡镇（街道）班子均配备女领导干部；全市2948个支村两委班子中100%有女性。妇女参政议政的水平不断提高，参与民主管理的人数进一步增加，各级党代表、人大代表、政协委员中女性比例均有提高。五是妇女合法权益得到有效维护。保障妇女权益的执法和司法力度持续加大，妇女权益得到进一步保障。六是妇女生存和发展的自然环境、社会环境不断优化。但由于受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与影响，妇女发展和性别平等仍然面临诸多问题和挑战，促进妇女全面发展，实现男女平等任重道远。